如今又有交州，益州，荆州和豫州入了袁绍的毂中。一时间华夏十三郡已经有十郡成了袁绍地盘。那些汉朝的遗老遗少有些进入邺城游说袁绍。有些进入洛阳企图游说袁隗。如今袁家谁不想更进一步，要说再回头，咋是绝不可能的。因此更多士族高层进入了长安，和王允协商除掉董卓的事情，袁绍也秘密派出黑水台力量进入长安皇宫之中，并且在长安很多据点都储存了海量的火油。

袁绍崛起太快了，自己都措手不及。但还是不得不沉下心来，毕竟前身就是没稳住，导致官渡之战惨败。那些五经十四家还将希望寄托在长安皇室身上，没有过多压力。认为他也就是新官上任三把火，接着发的科举招贤令依旧不被重视。有了造纸术和活字印刷术的发展，识字再不是一个奢望。

于是在关东盟第二年秋，来个十三州的学子都来到邺城。所有的考卷和考题都有袁绍审定，废除了那些玄之又玄地考题，只靠那些有明确答案和又实用性质的考题。比如如何治理幽州，如何治理某一个县，如何发展商业。为了防止作弊，试卷都是糊名，同时一旦出现真名，当做作弊。

同样举办了武举考试，当然也有兵法，战例的考核。有了这些，那些大将不仅要武艺高强，还有精通打仗。通过的进入战争学院进行学习。

刘关张三兄弟在反击刘焉,公孙度的战役中,俘虏了燕国公孙度,接着顺势拿下辽东.袁绍看刘备功劳巨大,便奉刘备为玄菟郡太守,张飞和关羽辅佐.一时间，刘备到玄菟郡之后，由于刘备没有实证经验，袁绍安排了谋士董昭前来辅佐施政。这些谋士们各方面能力都非常高，同时这些人非常忠心，所以袁绍安排谋士们外放做官，只有顶级的几个谋士留在袁绍身边。

玄菟郡非常寒冷，每年有五个月的结冰期。但是第一次得到重用的三人非常兴奋。张飞大喇喇地说：“看看人家盟主，不愧是四世三公，就是比那个公孙瓒大气，而且善于选贤任能。我们三兄弟一定要将玄菟郡治理好，将来大哥说不定还能做辽东州刺史呢！”

关羽非常傲气，但是对袁绍非常佩服：“大哥，你说我们的重点是什么？”

刘备这时候讯问简雍：“宪和，你说我们来玄菟郡主要做什么？”

简雍早已想好，他和董昭也沟通了很多：“主公，我和那董昭沟通了很多，那人非常有施政才干。太守主要的责任有以下几个。第一，玄菟郡民族杂糅，形势复杂，首先要移民，玄菟郡地广人稀，可以吸引汉人失地着来耕田，每人可以免费分农具和50亩耕田。前三年不收税，三年后收三成。没有其他徭役，没有苛捐杂税！

第二条，建立郡学，教材和先生

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都是邺城的排名靠后的科举子弟，主要是宣传玄菟郡各族都是华夏子孙，做精神华夏人，学子五岁入学，一直到15岁。这期间学生吃住在郡学！”

接着简雍取出地图，让他看东北的整个地图。

第三条，分化瓦解高句丽，最终灭掉高句丽，迁移汉人两百万。盟主说，这么多平原，完全开发出来，一年产的粮食够大汉十年吃不完！

第四，发展水运，开发海参崴港，从图们江向上开发。黑龙江港，沿着河口，一路向前，开发黑龙江流域，乌苏里江，和松花江流域的大平原黑土地！这些地方留给他们放羊太浪费了。放羊放马的任务交给了鞠义，张辽和赵云。”

关羽有些不服气地问：“为啥给他们？”

简雍自然知道关羽的臭脾气，“他们三人要彻底驱逐匈奴到西域以西。让他们去祸害波斯，大秦人去。这个塞北大草原要让汉人来牧马放羊，让每个人天天把牛羊肉吃腻！”

刘备说道：“如果这真可以做到，盟主估计功盖汉武帝先祖了吧！”

张飞不服气了：“我们后人未必不如先人！”关羽也是赞同。他对霍去病非常崇拜。利用匈奴人打匈奴人，最终将匈奴人赶跑。

接着简雍拿出来一件衣服，三人眼睛顿时亮了.纷纷出手触摸：“这么厚实”，“这么柔软”“这么暖和”

简雍卖了一下关子：“这是邺城新制造的羊毛衫。就是用绵羊的毛制造的！”

张飞道：“我说的这么暖和，原来是绵羊的毛。”他仿佛眼睛放光起来，他是卖肉出身“我们可以开办养殖场，养绵羊，一方面卖肉，另一方面卖羊毛。如果粮食多得吃不完，我们还可以养猪，用粮食养出来的猪肉更好吃！我们还可以从胡人哪里买羊来杀！但就是太多卖不动！”

关羽有些鄙夷：“大哥都是做太守的人了，你丢不丢人！”

张飞暴怒：“你说谁丢人！找打啊！”

简雍眼睛仿佛放了光地盯着张飞，拉着他的手“你是主公的福星啊！当太守和打仗不一样，得学会发展经济挣钱！”他取出一块羊肉干：“翼德，你看这是啥？把羊肉风干不就行了吗？我们这里冬天有五个月都是冬天，最不怕放坏。挂在外面，风吹日晒，就干了。以后当做军粮，打鲜卑，灭匈奴，指日可待！”

刘备和关羽这才意识到牛羊肉的价值。刘备说：“我们有钱，先看看移民中那些屠户，让他加入翼德的屠宰场！先从买羊开始！这里别的不多，羊多少都能买！他又有些疑惑，那羊毛咋办？”

张飞做买卖出身，

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一说是做生意。脑袋比打仗来灵光。说道：“去找董昭，他不是盟主的谋士吗？绝对有渠道！”

四人迫不及待地找到董昭，董昭此刻正在拿着一本线装书来读。张飞什么也不管不顾，道：“董昭，我们想求您办件事！”

董昭尽管有些不悦，但知道张飞是个最粗鲁的武人。这时刘备接话了，他对张飞说：“翼德，不得无礼，让简先生说吧！”

董昭能作为袁绍的谋士，那涵养相当高，笑道：“无妨，你们有什么急事吗？”

简雍有些歉意地道：“公仁，听您说如何如何发展产业，对付高句丽诸部后。我告诉了主公三人，翼德想到利用移民和城中的屠夫来办一个屠宰场，羊肉制作成风干羊肉干，羊毛可以制作衣服，我们都没有经验，不知道你有渠道不！”

董昭很感动，自己只是随口一说。这位简雍马上就给自己主上说，这点是自己比不上的。他高看了简雍一眼，道：“我有经验，不过羊毛只用初级处理就行了，处理干净的羊毛做成毛线团，就可以卖给甄家，糜家那些大商家了。”

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幽州和辽东被打下来之后袁绍迁移了五十万居民，各种成分都有。而且还在源源不断地送往幽州和辽东，那些流民组团集体来辽东和幽州。袁绍派人其找了位于太行山的白波军和位于青州的青州黄巾军，以及南阳等地的黄巾军余部。除了最强大的青州黄巾军没有直接回复外，其他的黄巾残部都加入了移民的行列。青州黄巾也在观望形势，他们如今正在和徐州刺史陶谦正在战得如火如荼。各地也纷纷联络那些贫民。一时间，贫民成了香饽饽，袁绍命令任何人不得阻止移民队伍。每到一地，各地都在准备补给，同时提前通知下一站。还派人专门保护和监视着这些流民。有刺头和必有用心者，当即抓走审问调查。

随着移民的增多，幽州，辽东变得繁华起来。玄菟郡的牛羊肉在市场上变成了紧俏货，量大，便宜，质量好。他非常受欢迎。

一时间，更多人加入肉加工行业。但是刘备发现没有合适的港口，陆地运输成本高，运力低。他这才想到盟主的远见卓识。于是拿出了地图。他派人现在海参崴附近去调查，果然是一处深水港口。但是可以抵达三江平原，地理位置十分重要，而且此地似乎并没有被高句丽重视，港口设置在图们江口。而建城在海参崴地区，此地背山靠海，乃是最佳建城地点。

（本章完）

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