果然，龚胜杰上台之后，下达的第一项命令就是开始收缩各地黑衣卫，放弃那些中小城市，所有黑衣卫集中于大城市。

这项命令激起了轩然大波，这代表了对于中小城市的抛弃。对于大齐朝廷的威望，合法性，民心等等

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