蒙毅的五项提议犹如春日惊雷般，在群臣之中炸响，众臣在观察蒙毅的同时，也在观察着始皇帝，他们不知道不知道始皇帝会不会突然暴怒，将蒙毅治罪。除了王贲、冯去疾、顿弱之外，其他人都不敢发声，只是在一旁冷眼旁观。

“陛下，廷尉所言，臣赞同。”说话的是御史大夫冯劫，这位将军做事雷厉风行，敢作敢当。

“陛下。臣赞同廷尉所言。”王贲上前说道。他预先知道秦政的计划，当庭表达自己的意见，是为了向众臣表明态度，好让他们同意这强秦五策。

在王贲发表意见之后，众人纷纷表示沉默。过了良久，少府章邯走出来说道：“廷尉所言，臣以为可行。”

满朝大臣之中，只有四人同意，这一结果可是大大出乎秦政的预料，看来此事也不是想象中那样容易，但朝会之上，也不能一直沉默下去，总要拿出了结果。此事关系国计民生，是现在现在的重中之重。

“蒙毅所说第一条，停修阿房宫，可有异议？”秦政见他们他们不表态，就逼着他们做出决定，此事宜早不宜迟，今日必须达成共识。

群臣沉默不语。

“既如此，即日起停修阿房宫，让徭役归家，与家人团聚。”

众臣闻言，无不惊叹，他们本以为始皇帝会对此嗤之以鼻。但现在的情况是始皇帝不止不加以反对，反而大家赞赏，对蒙毅的建议也是完全采纳。

“蒙毅所说第二条，停修骊山墓，可有异议？”

群臣依旧沉默不语，在他们眼中，这是关乎始皇帝自身利益的事情，始皇帝既然同意，他们也没有理由反对。这骊山墓毕竟是是始皇帝万年之后的魂归之所，他们不能发表意见。

“既如此，即日起，停修骊山陵墓。”

“蒙毅所奏第三条，缓修长城，可有异议？”

看到此处，有些大臣已经反应过来，明白这一切都是始皇帝在背后操控，只是借蒙毅之口说出。虽然他们不明白始皇帝为何突然变卦，将这些工程叫停。但这一次大部分群臣已经开始开始跪下，表示赞同蒙毅。

但依旧有一些老臣持反对意见，其中以卫尉杨端和为首。他们的的理由是没有长城，北境没有保障的老生长谈。他们大多是战场拼杀之人，若是长城真能阻挡匈奴，可以减少前线将士的伤亡，他自然是赞同修长城。

杨端和说道：“陛下，老臣是个粗人，说话直来直去，陛下切勿见怪。长城已接近完工，此时叫停，岂不是半途而废？苦一苦百姓，将这件事情做成，岂不是利在千秋。”

“朕何时说过，要将长城修筑一事叫停？你可知道何为缓修？还要苦一苦百姓？大秦百姓为华夏一统，付出的难道还不够？真要让老秦人的血都流干？让天下的精壮劳力都死光死绝，才肯停手？”秦政越说越激动，一时有些收不住。

杨端和叹息一声，说道：“既然如此，老臣......认同”

“万里长城万里空，百世英雄百世梦。从即日起，缓修长城，修长城所用之徭役，减少三十万，卫戍五岭之徭役，减少三十万，修建驰道之徭役，减少十万。剩余徭役半年之后可全部还乡，对留下的徭役，官服给与双倍饷钱。不得克扣饭食，若一经发现，秦法治罪。”

“蒙毅所奏第四条，停止征发徭役。可有异议？”

这一次，众臣倒是齐声表示赞同，毕竟徭役的主要用途便是修建阿房宫、骊山陵和长城，现在几乎都已经叫停，就算再行征发徭役，也没什么用处。众臣也没有什么理由再行反对。

“既如此，停止征发徭役。官服鼓励农耕，其中优异者可获得爵位，与战场立功无异。官服将昭告天下，感谢民众在秦国建设中做出的贡献。中途死难之人，官服会追封其爵位，褒扬功绩，厚待其子孙。”

“蒙毅所奏第四条，缓刑宽法，可有异议？”

秦政知道，这一条才是重中之重，商君之法在秦国盛行百余年，拥护者也不再少数，在他们眼中，变更商君之治，就是变更祖宗的成法，是绝不可轻易触碰的。虽然司马迁称其天资刻薄，但商君在秦国民众心中，其神圣地位不可撼动。

在大多数后世人眼中，商君之法，乃不世良法。华夏四千余年纪载，而求其利国福民伟大之政治家，商鞅首屈一指。当孝公之世，中原最鼎沸，战事正殷。举国疲劳，不堪言状。于是而欲战胜诸国，统一中原，何其之难。

商鞅变法之令出，其法惩奸宄以保人民之权利，务耕织以增进国民之富力，尚军功以树国威，孥贫怠以绝消耗。实乃华夏从来未有之大政。徙木立信，民众信服，征战天下，强盛一时。华夏一统，万邦归朝。

这一条，反对之人比之前还要多，为首的便是以右丞相冯去疾、典客顿弱、奉常胡毋敬，他们都是老臣，绝不容许有人破坏商君之法。李斯和姚贾之所以走错了路，其中很重要的原因便是扶苏不信奉商君之法。

“陛下，商君之法，乃富国强兵之法，万世不移之法，请陛下遵之”顿弱等人齐声说道。

秦政见他们齐声反对，决定折中，最关键的是解决逾时不至，行连坐之法，斩决九百人之事。将陈胜反抗之诱因清除掉。其余的可以缓缓图之。

“依蒙毅刚才所言，一人犯错，百人处斩，逾时不至，百人株连。诸位认为，此法应不应当取缔？”

见众臣还在思考，秦政接着说道：“荀子曾说，君者为舟，百姓为水。水可载舟，亦可覆舟。此等酷法若不更改，到时天下揭竿而起，万民凝结而成的万丈波涛，顷刻便能将你我君臣淹没，诸位用心思量。”

见冯去疾、顿弱等人沉默之际，宗正赢腾说道：“陛下所言，老臣赞同。此等酷法若不更改，大秦难以长治久安。”

秦政见有人松口，便借机说道：“从即日起，连坐之法不得用于徭役。天下之民，苦战乱久已，朕决定与民生息，缓刑宽法。今日只决议连坐之法，其余不合时宜之制，由长公子扶苏、右丞相冯去疾、廷尉蒙毅共同商议，最后由朕定准发行。”

话说到此，众臣也纷纷点头，秦政为了最大化的减少阻力，给足这些老臣的面子。决定将反对缓刑宽法的右丞相冯去疾，也加入修订法制之列。这样的决议确实起到了意想不到的效果，蒙毅的五条建议全部得以实施。