自火枪试射后没多久，嘉靖组建新军，调集这届武举一部分与已有的禁卫军、北大营组建，令赵贞吉遥领，帮助补充一切军备。

又给内阁下达指令，三人轮流首辅，每人季度，给夏言下达旨意重新丈量田地和统计人口包括军户的田地，严嵩负责筹备军资粮草拆撤无用军队，赵贞吉负责清查全国常平仓督察关卡防务等事务，三人相互监管。

在他和赵周看来，文恬武嬉导致明朝后期朝廷放任自流，皇帝忙于与文官斗法，没时间梳理国事，负担重是主要方面，没有进取心才是根源

“陛下，祖制规定片帆不下海”夏言谨慎地回复，嘉靖现在对他有腹诽，他心中惊惧不已，已经上书祈骸骨，可嘉靖留中不发，他也明白嘉靖有制约严嵩的打算，遂愈发小心谨慎，在田地丈量中面对各地请托也愈发公允起来。

“...祖制是为了应对愈发猖獗的倭寇和海匪...”做足了功课的严嵩赶紧将嘉靖的心思讲出来，他已经和嘉靖沟通过此事了“现在朝廷新式武器能有效遏制倭寇，正在觅址编练水军，整理郑三保的海船图纸”

“海洋利益巨大，幕府现在混战不休，两国之间金银兑换比例利润很大，南洋铜资源丰富，琉球有我大明急需的硫磺资源”翰林编撰周志广最近被嘉靖指定卫经筵侍讲已经在朝臣面前有过几次露脸，这次作为特邀说明开海利益。

“臣赞同开海”吏部尚书谭敏惠出列附议，最近进步会活动范围很大，利用拜访机会，就利益交换等问题与文官集团达成了一系列的协议

进步会是在李成武的操办下联合近现代轮转人士成立的协会，目的是在旧体制下的一种妥协机制，先促成现有机制下的复兴，等新一代挑大梁的人出现再进行由下至上的改革，包括张居正、徐阶身边都有人负责引导潜移默化。

“同意”礼部尚书赵文华看了眼严嵩马上表态

这一次小朝会毫无波澜的通过了开放海禁的决议，尽管朝中仍然有很大争议，但江浙福建沿海是最欢迎的，禁海之后，当地很多从事海上贸易的就摇身一变成为海盗或海匪，事实上仍然从事海贸，朝廷却丢掉了关税

进步会好几个在后世名声很大的进士均被嘉靖有意分配到这一带，几乎全是这个时代的抗倭名将，包括浙江巡按也是胡忠宪，让樊文龙带着一团火枪兵南下跟着胡巡抚一起前往杭州坐镇，按照历史进程，马上倭寇就有一次大的行动。

现在嘉靖和进步会商量的结果，先打倭寇，伺机与汪直接触，看是不是如历史一样归明，平息或收编附近的海匪。

一半的资源向京师和大同集结，利用明年或后年掩答进攻的时候，顺势设套，将其围歼，随后伺机进攻北方，陆邴将锦衣卫已经撒向北方，侦缉蒙古内部发生的变化。

京师则开始对禁军及北大营进行整编，这种整编绝对不是将武器分配完毕就行了，而是实弹训练，由李成武选拔人员进行训练。

参考近代按现代的方式进行整编，即十五一班，五十一排，二百一连，一营八百，四千一团，两团一旅一万，五团一师两万编成；以团为基干派驻往京师各县拉练训练，向现代军队的训练量靠拢，炮营配置在团部。

火炮制造的是后装炮里的75mm步兵炮，四马拉火炮，再重的话就影响行军速度了。制造车辆现在还不太现实，发动机和制动片还需要等蒸汽机制造成功了才行，这部分人生已经由皇家制造局来统筹工作，安全工作由东厂负责。

嘉靖否决了现在直接上TNT项目，而是先制造黑火药，等到时机成熟了再制造，先解决有无，征服草原民族，征服幕府

九月底，胡巡抚上书及浙江锦衣卫侦缉，真倭和假（明）倭计划十月上旬袭击乐清、瑞安、临海、杭州湾，他准备将计就计，干掉倭寇，希望朝廷能允许他动用火器，之前赵贞吉以不到万不得已不准动用火器的命令。

嘉靖让武隆前去杭州，观察明朝那一套打法，相机歼灭来犯真倭，其实很多人都知道这个年代明倭是那些人，这点进步会内部有些分歧。

一些人主张直接甄别后处决，以青凌诗社周慧珍为首，觉得危害了大明老百姓，另一部分认为应合理利用，毕竟经验摆在那，就像历史那样收服后收取舟山那一带的岛屿。最后他还是按历史那套来做，但加速了进程。

武隆的任务就是观察这些人的反应，伺机接触，若是并不是历史记载的那样就直接消灭收编其人马，若可能就推动进程。胡巡抚也接到相关旨意，尽可能的歼灭有生力量，不用担心打痛了对方不来了。

至于倭寇有没有火枪，林海认为是没有的，倭寇的形成是幕府大名战争中失败的家族的武士、浪人以及平民组成的，日本历来等级森严，即使有轮转人士，现在也肯定在攻略大名，这些人绝不可能在流浪者的队伍里。

很快就有两个渠道的消息传来，德川幕府（注1）的中也出现了一批异士，这批集中出现在德川，还有部分居然在安土桃山力挺势力弱小的天皇，可天皇这时候根本没能力养活大臣和手下的武士，这两拨人意见不一致居然在互相征伐。

进步会关心的织田信长、明智光秀行为异常，疑似轮转，现在已经发生战斗，很多历史事件都被改变，除了极少数是轮转者改变，大多数居然是一个叫何绍一的人在操作，那边还拉拢了一部分大名推波助澜，故意把水搅得更深

北方蒙古就复杂了，据军情处王焕反馈，北蒙分成三股势力，一部分亲明，一部分属于后世的蒙古，中间派，摇摆不定，还有少量人属于俄国

这条消息让进步会还在摇摆的意见瞬间统一，由南向北，双管齐下，尽快解决倭寇制造海船介入幕府，或者有限度的介入幕府

其余人向北干掉蒙古获取资源向西征服，至于其它种族的轮转人士，尽量干掉或逼迫对方去其它时代，不能等对方发展起来，否则统一世界就是臆想

注：日本历史第三个兼最后一个幕府江户幕府，因家族姓氏德川，别称德川幕府。德川家康（1543年—1616年），日本菊花王朝江户幕府开幕将军，三河国人，原姓松平，公元1567年改姓德川，是日本历史第一个姓德川的人