一个小小的县城，竟有十二条断头路，有六个亟需改造的棚户区。

断头路，堵心路，严重影响了城市交通；棚户区，城市的疤痕，基层群众的伤心地，严重影响了市民的生活。

“这些年，城市建设的主要功夫都下在哪儿了？”夏枫压抑着内心愤怒的情绪，故作平静地问道。

“主要搞了几项重点项目建设，打通兴通的对外出口，财政资金也重点向这些项目倾斜。”

夏枫明白，这些工程都是当年孟有为的构想，不是还要建高架桥吗？果真有这个必要？

鬼知道！

“往年政~府不也是要出台实施一些民生工程吗，难道城市建设没有一个项目纳入？”

“基本没有。现在丽河两岸的亮点，还是上一届政~府打造的呢。这两年所谓的民生工程，多数是上级要求的农业项目，这些农业项目上级有明确的扶持资金。”

夏枫甚感无奈。这些办法，都是体制内的老油条才会有的策略。

搞重点项目，叫开大花结大果，大开大合，显尔易见，容易留下政绩，也叫显绩；而贴近百姓生活的事项比较繁琐，往往要下绣花功夫，很久才能显现出来，叫潜绩，因而容易被人忽视。

政绩观出了偏差，是多么可怕的事情。但愿孟有为这老兄去了民政局之后，汲取教训，别再这么折腾了。

“昨天，我围着县城转了两圈，发现断头路的打通和棚户区的改造非常迫切，群众翘首以盼。顺应时代要求，是时候将这两项工作纳入重要日程了。对此，你有什么想法？”

“资金是个瓶颈。咱现在的财政，充其量是个吃饭财政，指望它拨出点钱，费老鼻子劲了。”

有钱干的活，谁不会干？没有困难的项目，还叫项目？

眼下流行一句话，叫没有困难创造困难也要上。财政上没钱，就没有办法了？

岂有此理！

夏枫直直地望向王一氓，迟迟不语。

王一氓让夏枫看得心里发慌，心想真是官有多大威就有多大，原来看上去ting温和的夏枫，眉宇间怎么突然就冒出了一股杀气呢。

没有钱，怎么去上项目？你难道要我变出钱来？

没有钱上项目，也不是没有一点变通的办法，只是要承担很大的风险，太不值得了。

“除去使用财政资金，就是向上级请求支援，多拨一些转移支付项目资金。”

这，还是伸手要钱啊。

夏枫心思烦乱，实在憋不住了，道：“你们的思维，没有丝毫的独立自主意识，还停留在十年前。现在都什么年代了？现在是市场经济时代，发展要找市场，不能两眼放光老是盯着市~长或者上级。我们的事情我们办，我们并不是没有资源，也不是没有条件，是我们的思维太僵化，是我们的目光太短浅。守着金山受穷，端着金饭碗去要饭，这不是脱了裤子推磨，转着圈丢人吗？”

夏枫越说气越大，声音越高，把个王一氓吓得目瞪口呆。

“我们的脚下城市，不就是资源吗？能不能树立经营城市理念，在经营城市上做做文章？”

“咱这个小县城，土地也不值钱，房价也上不去，不好经营啊。”

我曹，这真是个劈不开的榆木疙瘩，土老冒！

“这样吧，道理我不给你讲了，十天之内你给我办好这么几件事：一、把十二条断头路的修建成本匡算出来，包括路灯等设施。就是头拱地，明年上半年也要全部打通。二、把六个棚户区分分类，先急后缓，明年改造一半，改造的办法至少拿出两套方案来报我，不过我要说明白，财政上是一分钱不给，我就是要你运用经营城市理念，做一锅无米之炊。三、你把市区内的建设用地摸摸底，给我弄明白，包括哪些是出让土地哪些是划拔用地，便于以后改造实施。”

夏枫的毫不客气，让王一氓大吃一惊。他没有想到夏枫刚刚上任，便会对城市建设这么有思路，更没想到气魄会如此之大。

只有应诺的份了。

送走了王一氓，夏枫突然感觉一股正气溢满了xiong膛：要想干点事业，不破釜沉舟不行，不搬开拦路石更是不行。像王一氓这类人物，唯唯诺诺，亦步亦趋，只会机械地贯彻上级指示，没有一点开拓精神，怎么胜任眼下繁重的工作任务？

目前的政~府机关中，还有多少这类占着鸡窝不下蛋占着茅坑不拉屎的人物？人的问题不彻底解决，事业的兴旺就是一句空话。

他心里暗暗下了决心，必要的时候，是要动大手术的。

王一氓前脚刚走，张子文进门来报：公~安局长苗大力来访。

苗大力虽然比不上宋峰粗~壮，但英姿勃发，充满着正能量，且先前与夏枫有过短暂愉快的合作，双方印象极佳。

此番前来，一是拜访，二是回报东城镇前岭村爆炸案的侦破情况。

免不了要回顾往昔共同对付野记者的往事，二人哈哈大笑，甚感愉悦。

谈到爆炸案，苗大力收敛了笑容，不无忧虑地说道：

“夏县~长，看上去是一起简单的爆炸案，其实里面的水深着呐。”

“怎么？有背景？”

“是的。县里的那家烟花爆竹经销商，你知道是谁吗？是我前任宋峰的一个情~人的表弟。经销手续是齐全的，但没有生产烟花爆竹的许可证。为什么加工点设在东城镇前岭村？那是宋峰与尹世雄的主意。我怀疑，这里面，应该有宋峰和尹世雄的股份，至少，他们是既得利益者。”

“有没有充分的证据？”

“从座谈了解的情况看，他们俩是为这种违法行为提供了方便，目前还没有充分的证据。要想获取具体的证据，那就要立案调查。民不告官不究，这事我目前就无能为力了。”

“案件方面，有什么情况？”

“违法者死了，案件也就了了。剩下的工作，就是彻底清理东城镇前岭村非法加工点，消除隐患。”

嗯。

接下来，苗大力谈到了目前县公~安局的现状，真是让人大跌眼镜。政治生态人际关系被宋峰搞得乌七八糟，恢复正常工作秩序的任务十分繁重。

“宋峰的案件正在侦查阶段呢，肯定会调查一部分职工啊，让人头疼的是，有的女警员被叫去之后，传出了宋峰与她们有染的谣言，弄得她们灰头土脸，个别的竟然出现了家庭矛盾。”

“宋峰太不像话了，不知廉耻，这不是害人害已吗！”夏枫无比气愤。

“局里实施的个别项目，感觉会牵扯一些干部。”

“这样的话，稳定的任务就十分急迫了。稳定压倒一切，要想法让广大干警的注意力集中在工作上，尽量减少宋峰案件的影响。同时，情况摸透之后，该调整的一定要及时调整，对善于阿谀奉承溜须拍马不干正事的干部，坚决让其腾出位置，决不迁就。”

“另外，要加强机关建设，包括纪律、作风、组织生活等等。“

“好的县~长，坚决落实好您的指示。”

公~安局长，掌握最多的是全县的治安情况，夏枫理所当然地要了解一下。

“目前，全县以打击车匪路霸为主的打霸治痞活动已告一段落，还是有一定震慑效果的。治安状况最差的是城乡结合部，突出部位是棚户区。盗窃、抢劫、邻里纠纷等等，较为突出。”

“棚户区为啥治安状况不好？”

夏枫对此格外关心。

“这个区域较为特别，环境差，也不便安装技防设施。再说了，说不定什么时候就得改造，街道政~府也舍不得投入。邻里纠纷多，是因为私搭乱建现象严重，一个看着一个，都想多圈多占，有的甚至把卫生间、厨房都移到了大门两侧。”

哦，这就是的了。

夏枫更加坚定了棚户区改造的决心。