紧接着。

嬴政顺势开始把中原士卿阶层的土地分配事宜给搬到了台面上。

不过嬴政并没有立即说出尹公的【徭役兼具土地分配制度】，而是先把话题引到了吕不韦的身上。

左相李斯对吕不韦那可太熟悉了。

同时李斯也很能领会始皇的用意。

整个朝堂上。

王翦是嬴政在军武派系中的意志延伸。

那李斯就是嬴政在文官派系中的意志延伸。

毕竟李斯是外臣，他不像右相王绾那般有着关中贵族的根基身份。

李斯的一切，皆是皇帝一手提拔。

那他就只能时刻按照皇帝的意思办事。

于是。

从吕不韦引出郑国渠灌溉关中四万顷土地，并谈及赐地、赐农具和免税两年吸引中原流民的王道政策。

旧事重提。

三公九卿中的几位反应即便再慢，也知道他们必须得发声了。

首先是御史大夫冯去疾认为，天下已经一统，吕相旧制自然不可再用。

国尉：屠雎也表态无功赐地会动摇军功爵位制度的根基。

这个屠雎乃是上一任太尉：尉缭子的弟子，精通纵横家和兵家传承，故被始皇启用成为了国尉。

按照三公制度。

国尉名义上可以统掌天下兵马！

但大秦的军队肯定只能由皇帝掌控，绝不可能轻易交给一个臣子。

所以。

屠雎的国尉之职，有些像后世的总参谋长，专门给皇帝在军事上出谋划策。

当然！

屠雎的三公之名，绝对是毋庸置疑的，在现今的军武派系中，他的影响力正在迅速扩大。

原因很简单。

军武王家太过低调。

军武蒙家是皇帝的铁杆心腹。

那某些朝堂中层将领，自然就会慢慢朝着屠雎靠拢，比如任嚣、赵佗等人。

……

此刻。

章台大殿。

除了三公中的御史大夫和国尉。

右相王绾也提出了反对意见，中原士卿阶层的土地过于海量，到现在都没有完全盘算清楚。

倘若此等海量之土地，全都平白赐给中原民众，那关中秦民岂能甘愿？

三公表态。

九卿随即附和。

王翦与李斯见状微微皱眉，看来今天有关分地的事儿，皇帝也不太好办啊！

这时。

“诸公！”

嬴政声音微沉的道：“据朕所知，昔日吕相的吸引中原流民政策，数年时间便招揽了有近万户的人家。然而迄今为止……这近万户人口不仅没有增多，反而急剧减少！”

嬴政以前并没有太注意土地兼并之事。

只是当尹公提了以后。

他才在朝议前翻看了案卷，结果……

不看不知道。

一看瞬间触目惊心。

吕不韦的赐地吸引流民政策，起初并不是分配郑国渠两岸的土地。

因为一直到吕不韦失势，郑国渠也没有建造完成。

郑国渠的收尾工作，是在嬴政及冠亲政以后搞定的。

可吕不韦的吸引中原流民政策，却早早的开始颁布并强行贯彻，分配的乃是一些荒田。

最初自然效果非常不理想。

但随着时间推移。

中原依旧被吸引来了近万户的人口。

若是按照正常的繁衍生息来看。

只要不遭天灾，人口理应会呈现缓慢上升的趋势。

然而。

根据九卿治栗内史的案宗报告，由于犯法和徭役逃离，以及连坐的处罚。

那原本近万户的中原流民，现在基本上都被关中秦民所取代。

税负一点没少。

只不过……交税的人变了！

“右相，说说吧，究竟怎么回事儿？”

嬴政剑眉紧锁，使得整个大殿都开始充满压迫感。

王绾立即拱手道：“回禀陛下，吕相推行仁政吸引来的中原流民，无法适应大秦的法制与徭役，外加一统天下的战争消耗，所以他们的人口减少是十分正常的现象。”

话音未落！

“正常？”

嬴政沉声反问：“从近万户缩减到几十户，你告诉朕正常？一统战争的过程中，未免消耗的有些太过精准了吧！”

大秦东出，唯一一次全军覆没的伤亡，就是伐楚的那二十万。

其余时候都是王翦在啃硬骨头。

可王翦统兵是出了名的稳，向来是不会出现太大的将兵损伤。

那这个事儿就简单了。

如果真想查……只需调出昔年一战攻楚时的区域性名单即可。

自商鞅之法过后，大秦的户籍制度一直都很完善，只要下功夫查，就必定可以水落石出。

王绾：“……”

王绾心里苦啊！

这都十多年过去了。

他也只能硬着头皮跟皇帝打太极。

“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！”

嬴政起身道：“西北渭水被誉为关中龙脉，可黄河与长江自古都是九州龙脉！朕作为皇帝，理当重用渭水，但也不能废弃了长江与黄河！诸公……能否明白朕心！？”

嬴政这番话，说的就非常具备敲打含义！

且十分的有水平。

三公九卿闻言哪还敢唱反调，纷纷拱手附和。

毕竟黄河与长江确实是自古以来的华夏龙脉。

你让皇帝废弃长江、黄河……

你这就等同于想造反啊！

……