晨曦初上，大秦的文武百官们早早起床赶往咸阳宫，这是他们每日的工作。

不过大家的上朝时间经过扶苏的提议，不需要如往日那般卯时就去，如今朝会的时间定于辰时三刻（7：45分）。

本来扶苏不想来上朝的，奈何今天是例行的朝会，也是帝国税收收上来的日子。扶苏想知道实行了新政后的大秦变化大不大。

清晨柔和的阳光，迫不及待的从云朵里跳了出来，跳向苍茫大地。咸阳城外的田野上，勤奋的人儿，早已在田地里忙活着。

城外的大道上来来往往的商队，载着各种各样的商品，在城门官的检查下进进出出。

巍峨的咸阳城，如巨兽般的匍匐在关中平原上，静静的望着远方。

高越十丈的城墙上，旌旗林立，黑甲士卒手持八尺长戟，一双双鹰眼审查着来来往往的行人，他们是咸阳的守卫者，是帝国的坚强后盾。

大街上，各色各样的玩物、美食、奇异之物琳琅满目，此起彼伏的叫卖声不绝于耳。

咸阳城少了往日的静寂，多了欢声笑语，每个人上都充满了希望。让人感觉仿佛到了另一个世界。

随着几声钟响鼎鸣，它代表着每日的朝会正式开始。

麒麟殿外，三三两两聚在一起交谈的文武百官听见声响，也都停下了交谈，纷纷进殿按官阶部门站立。

数名内侍来到大殿门口，随后齐齐高呼。

“陛下到！”

声音落下之后，秦始皇身着黑色冕服，腰挂镇秦剑，头戴冕旒，龙行虎步的走进大殿。

见秦始皇落座，文武百官齐齐躬身行礼大呼。

“臣等拜见陛下！”

“众位爱卿，免礼！”秦始皇抬了抬手。

“谢陛下！”

待文武百官归位，朝会正式开启。

中车府令商英走上前来，他看着文武百官开口道：“有事启奏，无事退朝！”

驰援北境已经定下基调，各种物资装备都在紧锣密鼓的准备、运输之中，即便是众人挂念边疆战事，但他们也只能后方搞好支援工作。

扶苏见众人欲言又止的样子，当即清了清嗓子望着众人说道：

“众位臣工，大秦的新政已施行数月有余，具体情况应当拿出来分析一番。我们也能查漏补缺找出其中的问题，大家集思广益想出应对之法。”

扶苏话音刚落，右相冯去疾便走出队伍，来到大殿中央。

“陛下，数月来臣携属下清理大秦各郡，记录各类矿产一万三千余处，其中发现大型铁矿三处，大型铜矿五处，中型金银矿各五处，各处都已登记入册。

其中已开采的矿产八千处，大型铜矿、中型金银矿已经组织人手开采，大型铁矿三处尚未安排人手开采。”

帝国各处矿产的审查是扶苏最为惦记的东西，这些资源关系到大秦的未来发展。

相比较后世动不动某种矿产都是数千矿区，大秦这点数量还不够其中的零头。

其中最让扶苏在意的便是铁、铜、金、银矿产的数量以及储量，在这个时代，这四种矿产都算是战略资源。

冯去疾的带头让其他大臣也有了准备，蒙毅此时也站了出来。

“陛下，臣率各郡官员清量全国土地共计13100万亩，共计产粮19650万石，统计在册百姓420万户共计2150万人。

帝国相比五年前累计新增土地245万亩（平均每户新开垦土地4亩），土地累计13345万亩，采用新式种植沤肥技术丰收年（亩产2石），可产粮26690万石（万吨）。

www.youxs.org，约283万人，截止今年在册百姓共计2433万人。”

“在陛下的全力支持以及诸位大人的积极配合下，帝国重新制定的货币已经被百姓们熟悉。帝国子民也都对铜钱替换半两钱表示了肯定，这是因为铜钱的面值更小，方便百姓使用。

按照新式货币计算，截至目前按照现在的十五税一，计粮食税收约395万两，商税约245万两，贸易约65万两，盐税约85万两，合计约790万两。”

“蒙卿做的不错！”坐在帝座上的秦始皇忍不住叫道。

蒙毅能够把这些统计的如此清楚，众人也是非常惊讶。

只有他自己知道之所以能够计算如此清楚，乃是太子殿下教他的新式计算法。不仅浅显易懂，而且计算结果非常准确。

听见始皇帝这般夸奖，蒙毅当即回道：“这都是陛下领导有方！臣不敢居功。”

虽然这些听上去很唬人，但扶苏却很清楚，这些还差的太远。

毕竟大秦太穷了，再加上内忧外患，帝国的压力很大。

首先便是军队的供养，想要把帝国军队转变为职业军队，就需要大量肉食。

这段时间里扶苏鼓励百姓饲养家畜，但要保证军队的肉食供应，大秦目前是负担不起的。

首先古代的牛比人重要，不能食。马又是战略物资，大秦也没多少。养羊不错，可是大秦农耕文明，主要还是在土里刨食，再加上适合大规模养殖的草场不多。大部分还是养了战马，所以整個大秦的肉制品很少。

帝国不像北边长城外的草原异族，肉食供应充足，所以士兵体格强壮，战斗力也高。要不是草民民族盐铁不足，威胁可不是一般的大。

“父皇，大秦如今的发展虽然还算不错，但南方赵佗听调不听宣，匈奴如今更是南下攻秦。儿臣以为当尽快调整士兵的训练方式，以便更好适应未来的发展。”

“儿臣的建议，先暂缓南征百越，当征服北方草原。这样一来大秦就有了优良的牧场，就能饲养战马，牛羊，就能缓解大秦肉食不足的问题。

前期，大秦不缺战士，缺的是战马、牛羊。我们也学习草原异族，抢他们的，只要能吃的，能用的，全部抢走，而且不需要跟他们硬碰硬，只抢物资，到了冬季，他们除了饿死，就只有抢别人的。

大秦有高城坚墙，到时候草民部族一来，大秦就坚壁清野。不跟他们打，就跟他们玩，拖到冬季，等草原下雪。

那时候大雪封路，他们想走就走不了。战争比的可是综合国力，大秦富有两千余万的人口，有广袤的土地，还有足够的城池、要塞；战略纵深也大，更何况，我大秦还有百万锐士，草原上我们追不上他们，但是到了我大秦腹地，他们的骑兵就会大打折扣。”

“我们这次不但要拦住匈奴人的南下，更要去匈奴抢一波。不出一年大秦就能组建一支不下十万的精锐骑兵，还有无尽的牛羊，到时候我大秦的战力必将再上一层。”

扶苏的话让始皇帝和众人顿时眼前一亮。

以往他们只想到被动防御，从未想过主动出击。

毕竟草原部族来去如风，中原大地自古缺马，自然没有主动出击的机会。

太子殿下的办法就是滚雪球，利用草原人不善攻城的缺点滚雪球。

当帝国凑出一支精锐骑兵，便是草原部族覆灭的时候。