就在军武紧紧抓住“三农”问题大作文章的时候，另一件事情也像平行线一样同时进行着——这就是县法院的法官被害的案子。军武要求公安局在一个月内破案，市公安局也要求他们在一个月内破案，时间已经快满一个月了，案子依然进展不大。公安系统在实行条条管理后，当地政府对公安局长再没有任免权了。而公安局长十有巴九在当地都是比较牛气的，治安形势又全靠他们。所以县委县政府对他们说话就得客客气气的，态度不敢严厉，语气不敢太重，温和得像轻风细雨。军武可不这样。军武随时随地都是一副硬邦邦的口气，在他看来，他是县长，他对公安局长讲话就应该是毫不含糊，理直气壮的。

在这期间，军武接到了十多封群众来信，反映县上的治安问题。而所有的来信都指责公安部门无所作为，就连最普通的盗窃、抢劫案都无力侦破，他们对日趋严重的治安形势视而不见，导致一些恶性案件不断发生。群众对公安局失去了信心，没有了安全感，他们骂警察是人民饭桶。接到第十五封人民来信的时候，军武给公安局长吴天志打了个电话，说群众对治安问题反映强烈，你们要从大案抓起，重新建立威信，树立形象。比如法官被害的案子，对你们来说就是一次契机，要用行动证明你们是有能力确保一方平安的，是对人民负责的公安局。本来军武是心平气和地对他讲道理，谁知吴天志自己倒先沉不住气了，说：“军县长，你也不能凭几封群众来信就偏听偏信，中国的老百姓就是喜欢告状，不然怎么会成立信访局?公安局是否有能力，警察是不是他们所说的人民饭桶，不是某一个人说了算数的。任何案件都有它特殊性，谁来当公安局长难度都是一样的。”

军武一听这话，气就不打一处来了，他感觉对方在找借口，在推卸责任。军武说：“吴局长，请你不要强调这些理由，公安局当从自身工作上找找原因。一大堆案子无力侦破，是无法向老百姓交待的。”

吴天志说：“军县长，我并没感到无法向老百姓交待。我能向上级交待就行了，因为我们是尽职尽责的。政府也不能一味站在老百姓的立场上看问题。你是县长，说话要负责任的。”

军武感到他没听懂吴局长的话，但明白对方是在跟他较劲了。“政府也不能一味站在老百姓的立场上看问题”是什么意思?是胡说八道!是昏官才说的话!政府是人民的政府，是代表人民群众根本利益的。公安是人民的公安，也是代表人民群众根本利益的。因此，人民的立场就是政府的立场。政府不站在人民的立场上，那么要站在什么立场上呢?听着这样的话，军武完全觉得吴天志不像个公安局长，连起码的政治原则立场都没有。这样的人居然也能当公安局长!军武压住火气，说：“吴局长，我说话当然是要负责任的。如果再不采取措施整顿作风，公安机关是会烂下去的!”

吴天志说：“军县长，你也太有点危言耸听了!你要是觉得我不好，可以把我撤掉，换个公安局长呀!”

军武的火气直往上涌。大家都知道的，现在公安的人事任免权并不在当地党委和政府，县委县政府是无权任免公安局长的，你吴天志不是在故意讥讽我吗?不是在嘲笑我吗?不是在蔑视我吗?军武纳闷，平时没人敢对我军武这样说话的，你他妈的吴天志算什么东西?把一个县公安局搞得一塌糊涂，百姓怨声载道，你居然胆敢对我口出狂言?老子不收拾你就不姓郑!军武说：“吴局长，我不能撤你的职免你的官，但是，作为一个政府的领导，绝不欢迎一个平庸无能的公安局长。”

军武说完就把电话挂断了。军武上任县长以来，一直是在享受权力，没想到遇到一个蔑视他手中的权力的人。无论从他的自尊心上，还是从他的个性上，都是接受不了的。军武稍稍平静了一下心绪，点支烟，然后直接到了县委刘书记办公室。刘书记兼人大主任，也是一个个性强硬的人。前任县长上任不到一年两人就闹起了矛盾，后来便让刘书记活活气走了。军武来当县长，市委最担心的就是班子的团结问题。据说市委领导在跟刘书记谈话时，就专门强调了这个问题。如果再闹矛盾，那就是刘书记的问题了。谁知军武上任后，两人的个性硬到一起了，倒也合作得愉快，刘书记是相信军武的，工作上也给予了足够的支持。现在，军武来到刘书记办公室，就单刀直入地说了公安局的事，也说了跟吴天志在电话里发生冲突的事。刘书记说，他自己对公安工作也是不满意的，一向都在迁就吴天志，看来不采取措施是不行了。军武说，最好的措施就是换人，把他退回给市公安局，建议市里给他们换一个局长。刘书记噗哧一笑，觉得“退回”一词用得很有意思，给军武扔了一支香烟，笑道：“即然劣质产品，那就退货吧!可退货也有退货的规则。”

于是两人开始商量“退货”的规则。\商量了几天，刘书记以人大常委会主任的名义，率领十多个人大代表视察公安工作，听取汇报。更让他们失望的是，吴天志局长对公安局的工作并不十分熟悉，居然出现了破案率比发案高的咄咄怪事，引起了代表们的哄堂大笑。之后在座谈中，大家对近年来的公安工作很不满意，提出了一些意见和建议，刘书记则提出了严厉批评。

就在视察工作的这天晚上，吴天志来到了政府办公室主任李玉民家。两人是高中同学，平时关系很好的。吴天志谈了一些情况，说军县长对他的工作很不满意，问李玉民应该怎么办。李玉民说，那你就好好工作，表现一下，争取改变他对你的不良印象。吴天志说，公安工作不是一天两天能抓好的，不是想像的那么简单。李玉民说不过你也别太在意，你是市公安管的人，县委县政府对你有意见，也不能把你怎么样，但你也不能搞得太差，要说得过去才行。军县长脾气就那样，他批评了就算了，不会记在心上的。吴天志问李玉民，军武喜欢钱还是喜欢女人?李玉民说，你他妈的问的怪，一个男人，谁不喜欢钱?谁不喜欢女人?只是喜欢也有喜欢的方式，必须要安全的女人安全的钱他才会接受的。吴天志说，那我讨好他一下怎么样?李玉民说，你小子智商那么低，做不了这种事的。你好好抓工作吧，破几个积案给他们看看，这才是货真价实的!

这次视察之后，人大起草了一份关于公安工作视察结果的材料，在县里几大班子内部送阅，并抄送了一份给市公安局。就在寄送材料的同时，刘书记和军武分别以个人名义给市公安局局长打电话，表达了“退货”的意图。军武说得言辞恳切：“亲爱的局长，如果把你们派来的吴天志同志调走，就是对我县公安工作最大的支持，我代表全县人民感谢你们!”